這篇文章是來自我2022年9月卸任總監三個月後，在臉書上寫的回顧文，主要是我在編寫地區策略計畫及地區領導計畫的心得。受到出版協會的鼓勵下，我再稍加補充一些，野人獻曝。
筆者還在DGN的時期，就開始進行#地區領導計畫(District Leadership Plan)的資料收集與撰寫，這是明定在扶輪治理文件的#扶輪政策彙編(Rotary Code of Policies)第17章中，要求地區應備之文件。雖然就我所知，在本地區中並沒有這個文件可以傳承參考，但對於我這個理工男而言，不妨就把它當成一個題目來研究。
以下是#扶輪政策彙編17.030該節的第一段，除了載明DLP為地區必要(Required)文件外，該節中也對DLP的目的與要求列出說明。而17.030.1就是 #助理總監的條文，17.030.2則是#地區委員會的條文，這兩條條文一共佔約14多頁的篇幅。由這些條文中，可以解答很多過去的疑惑，例如助理總監的權責及如何任命？多年期的職位如何任命？有哪些委員會是應設的常設委員會（例如地區財務委員會等）？
讀是讀了，好像有些明白了，但是對照現況，好像還是有點摸不著頭腦，所以我還是上網搜尋看看，希望能找到類似的文件來參考。很幸運地，我找到6860地區(Alabama, USA)的地區策略計畫與領導計畫，該地區曾出過一位2019-20年度的RI社長 Mark D. Maloney（現為扶輪基金保管委員會主委當選人），因此我認為該地區的文件應該具有可參考性。
當然，雖同在扶輪體系中，由於客觀人文環境不同，所以其內文是無法直接套用。但是由其目錄結構上，已很具有參考價值，而且對比扶輪政策彙編的要求，更能啟發我的思考，也更有助理解。接下來，我就開始研讀其內文，設法瞭解其對地區組織結構的設計邏輯以及必要陳述的範圍。然後再比對目前我請教本地區前總監們所學習到的地區傳統，想辦法設計出符合扶輪治理文件中的邏輯，又能兼容地區傳承的架構。
以下我先揭露我撰寫的#地區領導計畫前言給大家參考：
地區(District)是由國際扶輪(Rotary International, RI)理事會將一個地理範圍內的扶輪社(Rotary Club, RC)共同組成的團體。地區的目的在強化及支援扶輪社。地區未被要求去完成特定的服務計畫(project or program)。(RCP-17.010.1)
國際扶輪3470地區（以下簡稱本地區）的地理範圍涵蓋雲林縣、嘉義縣市、台南市及澎湖縣。
本地區領導計畫(District Leadership Plan, DLP)係依RCP-17.030之要求，並根據以下文件編製：
‧國際扶輪章程
(Constitution of Rotary International, RIC)
‧國際扶輪細則
(Bylaws of Rotary International, RIB)
‧國際扶輪政策彙編
(Rotary Code of Policies, RCP)
‧國際扶輪基金會政策彙編
(Rotary Foundation Code of Policies, RFCP)
若前述文件有所修訂，DLP即應相對修訂。因此DLP內文以簡述或摘錄重點為原則，並註明相關出處。強烈建議翻閱原文，以確保對扶輪各項規範有合時且正確的理解。
以上為3470地區領導計畫的前言，整個文件一共30多頁。
參照3470地區及6860地區的兩本領導計畫的目錄，可以看出來，6860地區的DLP多達90多頁，鉅細靡遺；至於我的版本則只有30多頁。其中原因除了個人才疏學淺外，我也不希望在描述工作職掌時流於抄錄相關上位治理文件的內容。因為如果上位文件中的文字一被更動，那就要再修改DLP，所以我是採簡述並列出上位文件的出處與條文編號，其用意在鼓勵使用者去翻閱原出處，並鼓勵扶輪人接觸#扶輪治理文件。同時，在與一些前總監討論時，也建議我不要寫太細，留下一些彈性空間，尤其是特別委員會的內容，讓未來的領導人可以不用修改亦可使用。
其實，除了領導計畫外，更重要的是策略計畫。因為是先有大的策略方向，才能據以擬定領導計畫，帶領團隊完成策略目標。不過，策略計畫一般應由地區策略委員會來討論；而領導計畫主要是制定地區團隊的職責，所以總監（其實是在總監當選人的時期）可以有較高的主導性。因此我也把重心擺在領導計畫，因為是時地區無策略委員會議。至於我擔任總監時，年度一開始就有督促策略主委召開策略委員會議，會中更討論了未來擴大分區數量的決議。把從50社左右時期，行之多年的10個分區，在近70社的當時應考慮擴展至14個分區。而現今的3470地區更成長至15個分區近80社，顯見策略之重要性。
在這個初版的領導計畫出來後，後續的領導人是否參照，其實見仁見智。不過，至少在定期的立法會議後，應根據最新的決議來審視地區領導計畫的適用性。其實我很享受這個文件產出的過程，彷彿又重拾過去還在研究所寫論文的時光。尋找文獻資料，思考現況與目標，擬定論點及文稿，最後也與前總監討論聽取意見才定稿。我在總監任內有把這個文件公布在地區網站，我的總監同學也向我要過資料來參考。最後感謝出版協會讓我有這個機會分享地區領導計畫撰寫的過程，並且感謝6860地區網站無聲的協助。
誌謝：感謝6860地區網站上之資料提供 (https://www.rotary6860.org)