扶輪締造和平
回扶輪月刊 2023-08月號   作者 板橋西區社 洪清暉PDG Ortho TRF Peace MGI Advisor 2023-25 分享至
前言
為了推廣台灣扶輪社友對七大焦點領域中「締造和平與預防衝突」的瞭解,參考國際扶輪發行的宣傳簡介RotaryPeacePrograms BRO-21-E作整理與介紹,期盼大家對和平領域能更進一步瞭解;也期盼大家能在筆者於2023-25年代表台灣扶輪,擔任扶輪基金會全球計10位的Advisor, Peace Major Gifts Initiative給予支持與協助、指導。

引言
扶輪締造和平的歷史
扶輪身為一個人道主義組織,和平是我們的使命。我們認為,和平不是一個抽象的概念,而是一個人類不斷發展的指標。扶輪社員們透過服務計畫及和平中心獎學金,正設法解決世界各地,包括貧窮、歧視、民族衝突、受教機會缺乏,以及資源分配不均等的各種潛在問題。
早在1934年,我們就已經創立「國際瞭解研習機構(Institutes of International Understanding)」,鼓勵在各個文化內部以及跨文化領域透過對話與交流中來促進親善與友誼。這個計畫聚集了各地的社區領袖以及傑出作家、經濟學家、科學家、政治家與評論家,討論經濟、世界和平與科學發展等議題。
聯合國於1945年建立時,就看得到扶輪的參與。1945年舊金山會議,締結《聯合國憲章》時,扶輪是受邀擔任美國代表團顧問的四十二個組織中的其中一員。會議時,扶輪社員是代表,也是顧問,負責安排議程、草擬決議,以及緩解其他代表團間的歧見。時至今日,扶輪是擁有聯合國經濟及社會理事會 (ECOSOC)最高諮詢地位的非政府組織。
1999年,我們創立了「扶輪和平中心」,訓練新一代的扶輪社員,持續建設和平,而扶輪和平中心獎學金第一屆受獎人們也在2002年開始了他們的課程。扶輪和平中心最新的據點位於烏干達馬克里爾大學,這也是我們在非洲大陸設立的第一個扶輪和平中心。馬克里爾大學的和平中心研究所提供給來自非洲的和平發展領袖,或是在非洲致力於相關議題的領袖們就讀。我們會帶著團結、包容,及開闊的視野來發展「和平」,並持續的邀請更多人加入我們的使命。
扶輪和平中心獎學金

每年,扶輪會篩選出世界上最有能力,也最致志於和平的專業人員們在世界各地的七座扶輪和平中心參與研究。扶輪和平中心有超過1,400位校友在115個以上的國家中的政府、非政府組織、學界、教育界、執法單位、軍事單位,及國際性的和平組織中擔任領袖。
每年有至多130位受獎人獲得在扶輪和平中心研究和平發展的全額獎學金。獎學金涵蓋學、雜費、住宿費、往返的交通費,以及在取得研究學位或專業發展證書期間,實地研究和實習的所需費用。世界各地的扶輪和平中心皆位於頂尖學府,提供個人化課程及實地研究的機會。
Master’s Program(碩士學位課程)
受獎人在以研究及調查為主的課程環境,和多樣的學生社群中學習。碩士項目是一個15到24個月的課程,包括一個2至3個月期間,由受獎研究生親自設計的實地研究。我們的合作對象包括以下院校:
‧ 杜克大學與北卡羅萊納大學教堂山分校
(美國)Duke University and the University
of North Carolina at Chapel Hill, USA
‧ 國際基督教大學(日本)
International Christian University, Japan
‧ 布拉佛德大學(英國)
University of Bradford, England
‧ 昆士蘭大學(澳洲)
University of Queensland, Australia
‧ 烏普薩拉大學(瑞典)
Uppsala University, Sweden
Certificate Program(證書課程)
對和平發展有豐富經驗的專業人士會參與這個一年制的項目,研究如何實際的在社區內以及世界各地推廣和平。受獎研究生將參與實地研究,也將設計並執行一個社會發展計畫。我們的合作對象包括以下院校:
‧ 朱拉隆功大學(泰國)
Chulalongkorn University, Thailand
‧ 馬克里爾大學(烏干達)
Makerere University, Ugand
Rotary Peace Fellowship Alumni Association (扶輪和平中心獎學金校友會)
扶輪和平中心獎學金校友會聚集曾參與過相關項目的校友,提供來自不同地區的受獎人建立人脈和合作的機會,也藉此促進世界和平的交流。協會的講者資料庫提供名單,讓扶輪社員邀請受獎人們在社例會、線上研討會,或市民會議上演講。同時協會YouTube 頻道上,可提供觀看過去的演講。
締造和平與預防衝突
(PEACEBUILDING AND CONFLICT PREVENTION)
我們不接受以爭執解決問題的生活態度。所以締造和平與預防衝突是我們的重點項目之一。扶輪社員們透過支持服務計畫和獎學金項目,對締造和平與預防衝突採取行動。
Global Grants(全球獎助金)
針對推廣「締造和平」以及「預防衝突」相關教育的社內及地區性計畫都可以申請扶輪基金會的全球獎助金。全球獎助金用於資助具有永續性及可量化成果的大型國際計畫。
推廣和平的目標包括:
‧ 增強個人及社區,化紛爭為和平的能力
‧ 對社區成員的訓練:包括和平教育、和平領導能力、避免及解決衝突等項目
‧ 提供幫助弱勢族群融入社會的服務
‧ 促進對於資源分配及管理的討論,讓社區內的合作更進步
‧ 支持專業人士參與「締造和平」以及「衝突管理」相關的學術研究。
Rotary Global Grant Scholarships
(扶輪全球獎助金獎學金)
全球獎助金獎學金資助所有扶輪重點領域中的學士後教育或研究,包括「締造和平與預防衝突」領域,至多資助四年。2013年至今,扶輪基金會已經提供了超過1,450份全球獎助金獎學金,其中有超過450項是「締造和平與預防衝突」的相關項目。
扶輪和平的合作夥伴們
(Partners in Peace)

Institute for Economics and Peace
(經濟與和平研究所)
經濟與和平研究所是和平與衝突相關研究的權威,扶輪與其合作設法解決衝突並製造締造和平所需的條件。這個合作的重點在於對「積極和平」的相關訓練及教育。「消極和平」是指直接消除暴力,而與其相對的「積極和平」則研究如何創造出一個「和平社會」所需的必要潛在條件,例如「公正的治理方式」、「均勻的資源分配」、「健康的商業環境」,以及「對人權的尊重」。社員及社群的領袖們能運用以下的資源:
‧ 扶輪積極和平學院(Rotary Positive Peace Academy)的免費線上課程
‧ 積極和平的講座和指南
‧ 我們的積極和平行動指南(Positive Peace in Action Guide)也可以協助社員們舉辦積極和平相關的工作坊
Mediators Beyond Borders International(國際無國界調解者)
國際無國界調解者 (MBBI) 與各個扶輪社及地區合作,提倡締造和平與預防衝突的技能,建造更穩定的社區。
MBBI與扶輪過去的合作項目包括:
‧ 在印尼減少暴力,增強公民社會的結構,並透過數據記錄讓煽動暴力者負責
‧ 在哥倫比亞減緩原住民群體受過去性暴力事件造成的創傷
‧ 在南美洲、東南亞,以及西非組建了由女性組成的地區性和平建構組織
‧ 在南美洲、東南亞,以及西非組建了地區性的和平建構組織
MBBI 的和平對話促進項目能訓練扶輪社員們在社內或社區內進行必要但棘手的討論。在這個為期三個月的項目中,社員們會接受成為「和平促進者」的必要訓練。這些社員在訓練後即可以幫助社內進行相關的討論,其中包括宗教衝突、遊民問題、LGBTQ 權利、人口走私,及種族正義等議題。
Peace Corps(和平工作團)
扶輪與和平工作團都致力於和平以及相關志工活動,在這些方面也有一個全球性的合作計畫。我們的合作項目包括支持社區計畫和提供訓練、教育,和拓展人脈的機會。
東加(Tonga)的和平工作團及當地的努瓜婁發扶輪社(Rotary Club of Nuku’alofa)曾合作支持在地學校的社區計畫。計畫初期,他們提供當地學校合乎學生年齡與當地文化的書籍,而在2015年的旱災後也發展了水資源相關的項目。努瓜婁發扶輪社為當地學校裝設了水塔,而和平工作團的志工們則負責帶領社區成員維護及保養水塔。
ShelterBox
ShelterBox於2000年由一個英國扶輪社成立,為因災害失去家園的家庭們提供緊急住所及必要的生活用品,例如:帳篷、遮雨布、床墊、兒童衣物等。扶輪與 ShelterBox合作,增強相關議題的意識,也協助 ShelterBox完成援助。ShelterBox 曾幫助在敘利亞流離失所的群體,以及被迫離開約旦、伊拉克,及黎巴嫩,到希臘尋求庇護的家庭們。ShelterBox也曾幫助過在查德盆地因戰亂遷移的人們。
扶輪有關和平的規劃
(Peace Programs)

Intercountry Committees(國家間委員會)

國家間委員會(ICC)鼓勵跨文化的交流,建立一個跨國界的網路,促進各個社員、扶輪社,及地區之間的聯繫。國家間委員會最早由德國和法國的扶輪社在1940年代初發起,現在全球已經有超過400個國家間委員會。
波蘭-烏克蘭國家間委員會在2014年的俄烏衝突期間為受影響的孩童舉辦了一個夏令營。除了各種活動及旅遊外,參與夏令營的孩童也接受了心理諮商,讓他們能夠抒發、理解自己的感受。ICC的成員們也募款資助了受影響的孩童與孩童監護人的交通和住宿費用。
Friendship Exchange(扶輪友誼交換計畫)
扶輪友誼交換計畫讓扶輪社友與他們的親朋好友們,寄宿在外國夥伴的家庭,探索新的文化、多元化他們的視野。參與友誼交換計畫的社員們輪流做東家,舉辦文化體驗、職業活動,或服務計畫。透過友誼交換計畫找到新的夥伴並持續合作的參與者們不在少數。每年有超過 300 個扶輪友誼交換計畫。
2015年,加拿大的一群扶輪社員與他們的親朋好友透過扶輪友誼交換計畫到了巴基斯坦,卻被告知因為印巴邊境衝突,不能在印度-巴基斯坦邊境觀看衛兵交接,因而萌生了設立「印度河和平公園」(Indus Peace Park)的想法。提議設立公園的是帶領加拿大社友前往巴基斯坦的社員基斯‧范‧德‧波爾(Kees van der Pol),他來自加拿大英屬哥倫比亞省 (British Columbia),是美加邊境瓦特頓-冰河國際和平公園(Waterton-Glacier International Peace Park)的理事。印度河和平公園建造完成後,有望成為印巴兩國能夠互相交流和欣賞彼此文化的對話空間,包容所有人的文學、宗教信仰、舞蹈、音樂、歷史,和藝術。
Rotary Fellowships(扶輪聯誼會)
扶輪聯誼會由國際上,有相同興趣、職業、或娛樂愛好的社友們獨立組建。扶輪聯誼會能夠促進國際交流、友誼,和對彼此人文的瞭解。舉凡國際醫療保健人士聯誼會、LGBT+ 聯誼會、全球發展聯誼會,都讓社員有機會更深入探索他們致力於的事物,結交國際上的夥伴,也創造了更多和平的空間。
國際醫療保健人士聯誼會(International Rotary Fellowship of Healthcare Professionals)是國際醫療保健人士利用自身的專業和全球性的醫護人員網路,幫助在坦尚尼亞因白化症而被歧視、孤立的族群。扶輪LGBT+聯誼會(Rotary LGBT+ Fellowship)對LGBT+社群和他們的朋友來說,是一個全球性的家庭。LGBT+聯誼會能夠與各個扶輪社合作支持社內的LGBT+社群,也提供各種資源,幫助扶輪變得更多元、更具包容性。扶輪全球發展聯誼會(Rotary Fellowship for Global Development)提供學習及拓展人脈的機會,鼓勵社員與非社員們在永續發展目標(SDG)的基礎下,支持全球性的發展。全球發展聯誼會經常舉辦研討會、學習和社交活動,也在新聞郵件及部落格上更新相關的發展資訊。全球發展聯誼會也計畫與非隸屬於扶輪的組織合作。
Rotary Youth Exchange(扶輪青少年交換)
每年有上千位學生透過扶輪青少年交換到別的國家體驗當地的生活。交換期間,學員們會學習新技能、結交一輩子的朋友,也拓展自己的視野,讓自己更能去理解及欣賞多樣的文化。
扶輪青少年交換也啟發年輕的領袖們在交換結束之後,持續在自己的社區亦或是世界各地,投身於和平或社會正義。
Rotary Representative Network(扶輪代表網絡)
扶輪常態性的與聯合國和其他國際組織合作,走向一個更和平的世界。扶輪代表團的成員負責保持與聯合國各個機構的良好關係,也代表扶輪與世界糧食計畫署、世界銀行、歐盟、非洲聯盟、阿拉伯國家聯盟等政府與非政府組織合作。扶輪代表團透過與特定組織的合作,讓扶輪在世界各地的努力迎來成果。扶輪代表團也讓扶輪社及地區們有與國際組織合作的資源,計畫更具永續性的項目。
Rotary Day at the United Nations
(聯合國扶輪日)
扶輪代表團在聯合國會舉辦一年一度的扶輪日。扶輪日彰顯了我們與聯合國長久以來的夥伴關係,也促進雙方在新的一年為了聯合國永續發展目標 (SDG)持續合作。扶輪日也會表彰長久以來以行動支持難民、鼓勵青年,及促進和平的傑出志工們。
扶輪如何支持和平
(Supporting Peace)
Global Peacebuilder District Recognition
(全球和平締造地區表彰)
你所服務的地區可以透過參與扶輪的和平建設計畫,成為「全球和平締造地區」。地區的慷慨參與將會受到表彰。地區只要捐獻超過 25,000美元至地區指定用途基金(DDF)或地區現金,無論是永久基金還是立即投入計畫的捐獻,只要是支持扶輪和平中心或扶輪「締造和平與預防衝突」相關計畫就會被表彰為「全球和平締造地區」。當一個地區成為了全球和平締造地區,即代表這個地區是扶輪和平發展網路的重要一環,也是世界各地和平發展的催化劑。
Peace Major Gifts Initiative(和平巨額捐獻計畫)
扶輪基金會的「和平巨額捐獻計畫」將為扶輪和平中心的「締造和平與預防衝突」相關計畫募款,也為扶輪與和平相關的前瞻性計畫召集捐獻及遺產捐贈。
捐獻者可以選擇冠名設立捐獻基金以資助扶輪和平中心獎學金計畫和其他與和平相關的項目。基金捐獻者每年會收到一份年報,資助扶輪和平中心獎學金計畫的捐獻者每年也會收到年度受獎人的來信。和平捐獻計畫也接受一次性的指定冠名捐獻。
扶輪的和平相關活動
(Peace Events)

The Rotary Peace Symposium(扶輪和平專題研討會)
扶輪和平專題研討會提供和平中心獎學金受獎人和扶輪社員一個平台,發表他們建設和平的計畫項目,也提供給所有受獎人及社員們一個合作的機會。和平專題研討會通常是一個三年一度的盛會,最近的一次研討會於 2019 年在德國漢堡舉辦。這些相關活動啟發許多扶輪社員在社內或地區內發起和平建設的計畫,亦或是以行動支持進行中的計畫。
Other Peace Conferences(其他和平相關的會議)
各個社內和地區內也會舉辦和平相關的活動。2020年1月,來自38個國家的1,500人聚集在美國加州安大略市,參加由5330地區世界和平網路扶輪社舉辦的扶輪世界和平大會。扶輪社員、扶青社員、和平中心獎學金受獎人,和社會大眾皆參加這些聚會,分享他們對「締造和平與預防衝突」的經驗。
有關和平的扶輪行動團體
(Rotary Action Groups)

扶輪行動團體是由具有特定專業的扶輪社員創立的一些國際性獨立團體。行動團體會和各個扶輪社及地區合作,在執行人道主義計畫時提供他們的專業經驗,也運用他們的資源募資和尋找其他合作夥伴。雖然只有扶輪社員、扶青社員,及和平中心獎學金受獎人能設立新的行動團體或在行動團體內擔任領導職務,但是所有行動團體都開放給任何人參加。
Rotary Action Group For Peace(扶輪和平行動團體)
扶輪和平行動團體提供技術顧問、資源、和行動給各個扶輪社和地區,在世界各地進行和平相關的計畫。和平行動團體擔任各個扶輪社在全球獎助金申請上的顧問,也會利用行動團體的資源介紹合作夥伴和募款。和平行動團體的「和平締造者俱樂部」項目鼓勵每個社都學習如何建設和平,在自己的社區內發起和平相關的計畫。每個扶輪社都能用和平行動團體提供的資源學習如何舉辦更有影響力的和平相關活動。
Rotary Action Group For Refugees,Forced Displacement, and Migration
(扶輪難民、流離失所,及移民行動團體)
扶輪難民、流離失所,及移民行動團體為各個扶輪社、地區,及其他組織提供援助難民、國內流離失所者 (IDP),和脆弱的移民族群的顧問。他們的計畫項目為目標族群提供心理治療、臨時住所、糧食,或是教育資源。他們也提供許多讓扶輪社員學習及拓展人脈的活動。
Rotary Action Group Against Slavery(扶輪反奴隸行動團體)
扶輪反奴隸行動團體負責幫助各個扶輪社及地區解決現代社會中的奴隸制度及人口走私問題。反奴隸行動團體致力於預防及發掘奴隸制度及人口走私活動,也幫助曾經歷過奴役或是人口走私的人們走向更安全、更健康的未來。
Rotary Action Group For Family Safety(扶輪家庭安全行動團體)
扶輪家庭安全行動團體提供各個扶輪社及地區與反暴力組織合作的平台,讓所有人共同終止家庭暴力。
結語:
目前台灣社友支持和平領域,大部分是透過設置「冠名永久基金」方式指定用途,總基金數超過40個基金。截至2023年5月31日為止,指定到World Fund與Share部分,總金額為18,272,477USD,該年可產生收益為683,129USD。指定給和平中心的金額為8,997,782USD,該年可使用金額為483,097USD。用於指定支持和平獎助金部分總金額為1,256,470USD;至於贊助支持全球獎助和平金計畫金額累積為3,833,554USD。
為了推廣更廣泛與全面性的支持和平領域,預計於高雄地帶研習會前,舉辦台灣和平巨額捐獻倡議論壇(Taiwan Peace MGI Forum)。論壇涵蓋四個主題,I.扶輪對和平的影響(Rotary’s Impact on Peace) II.台灣支持扶輪和平中心(Taiwan Supporting Rotary’s Peace Center) III.台灣設置和平中心的可行性(Making Taiwan Peace Center A Reality) IV.台灣新世代如何建構和平(Taiwan’s Young Generation Building Peace for the World)。
第一主題將邀請TRF Trustees Chair-Elect Mark Maloney專題演講,聚焦扶輪對全世界和平的影響;第二主題將邀請台灣扶輪TRF領導人作分享專題報告,特別是台灣對扶輪和平中心的支持;第三主題將邀請專家學者作討論會,將設置和平中心作為台灣社員努力願景與目標;第四主題將邀請台灣各地區扶青代表與扶青社員參與交流,聽取新世代對和平的觀點與做法,特別是衝突的預防。
於此特別邀請大家提供台灣針對和平作研究的學術機構單位名稱與該領域專家學者名單,同時推薦鼓勵扶青社員參與,期盼透過此論壇,讓大家更能明白「和平」領域與其影響,透過此和平領域再次展現台灣扶輪的活力與對台灣社會的安定、幸福作奉獻與付出。